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内塔尼亚胡特朗普谈判博弈:加沙战争梯子何时翻开,巴勒斯坦国命运悬而未决
2025-10-10
2025年9月29日,华盛顿白宫,内塔尼亚胡与特朗普进行第四次会晤。前几天,他在福克斯新闻强调双方“全力合作与协调”。他说,他的办公室正与特朗普团队讨论美国结束加沙战争的最新提议。他说得很稳。他希望把注意力拉回到“怎么收尾”。把分歧放在次要位置。但会前的动作,已经说明问题不小。
周日前后,内塔尼亚胡取消公开活动,和顾问们闭门研判。他不想再遇到四月份那次临到门口的突发情况。那次他从布达佩斯赶来,结果碰上一连串不在计划里的安排。他这回要减少意外。这也说明他预期谈不容易。因为这个,他在气氛上先降温。然后再看谈桌上的硬问题。
硬问题里,特朗普的“21点计划”是核心。计划里放出未来建立巴勒斯坦国的可能路径。内塔尼亚胡坚决反对。他在联大发言说,“10月7日之后让巴勒斯坦人在离耶路撒冷一英里建国,这太疯狂了,我们不会这么做。”这话很清楚。建国路径是两人之间最大折点。谁退一步,是关键。
还有加沙战后由谁管。特朗普认为,改革后的巴勒斯坦权力机构可以参与管理。内塔尼亚胡多次否定。约旦河西岸吞并问题也碰线。特朗普在白宫对记者说,他不会允许以色列吞并西岸。结果,美方的红线摆在那儿。同样,以方的拒绝也摆在那儿。谈判空间被挤窄了。
以色列国内的压力在加码。定居者运动和极右翼盟友要他推进吞并。他们甚至公开说可以不理特朗普。这是他们的头号优先事项。内塔尼亚胡要维持联盟。他在国内和美国之间被夹住。这不是一次会晤能拆解的结。
欧洲那头,气氛也在变化。今年,西班牙、爱尔兰、挪威已宣布承认巴勒斯坦国。法国讨论更深入方案,但没有与以色列断交。英国在基尔·斯塔默上台后更强调“两国方案”。这些动作让以色列更依赖白宫的背书。因为这个,内塔尼亚胡把更多筹码押在特朗普身上。同样,特朗普也拿到了更大的施压空间。
如果在关键点上拿不到让步,内塔尼亚胡的执政联盟可能出现松动。加沙是否让巴勒斯坦权力机构进场。是否给建国留下路径。西岸吞并到底停还是走。还有,是否推动加沙人外迁这个争议提法。一旦都不成,他的右翼伙伴可能转身。以色列最迟在2026年10月要选举。联盟提前散伙并非不可能。
特朗普让内塔尼亚胡很难,但也给了一条梯子。没有一套可执行的方案,战争很难收尾。这话在各方都认。是否用这条梯子,是内塔尼亚胡的选择。接着他是把国内压力往外转,还是继续拖。
战场上,压力还在。以军最近的行动让哈马斯承受损失。战术上有推进。但没有迹象显示哈马斯要崩溃投降。人质也没有明确进展。内塔尼亚胡多次说“就差一步”,现在看来还差很多。结果,战果没有转化成政治收尾。这就是眼前的卡点。
以色列媒体报道,总参谋长埃亚尔·扎米尔在内部文件里提出了警告。他不急于把加沙城彻底拿下。他说,这会走向全面占领。他提醒,现在缺少明确的政治终点。还有,这样做会增加人质和士兵的风险。这不是少数人的看法。军队一线也在求一个“终点设计”。
扎米尔给出另一套做法。他希望以军包围加沙城,然后止步。这同样有风险。哈马斯看到以军不推进,就不会交人质。长期围困,城里有大量平民。国际社会的怒火会往上走。结果,时间不站在以色列这边。同样,外交支持也会往下掉。
问题更深的是,内塔尼亚胡迟迟不愿对加沙的“谁来管”给出清晰方案。他不愿在以军控制的区域试点治理。打到城里也难以快速收尾。几个月后行动结束,也要转向加沙中部。接着是难民营。即便拿下这些点,也不保证哈马斯投降。这是一条耗人的路。
只要战争在拖,就很难和欧洲修补。也很难扩大《亚伯拉罕协议》。这是内塔尼亚胡想做的事。也是特朗普想做的事。特朗普现在给出一条路,先释人质,再让哈马斯交枪,再结束战争。谈后续安排。这个顺序,外界更容易接受。
如果内塔尼亚胡把这当成机会,他可以推动巴勒斯坦权力机构做深层改革。财政透明。治安整合。反腐和接班机制。结束加沙战争能带来一个空档。他可以用这个空档,和已有的阿拉伯伙伴加深合作。还有,争取新的伙伴走向正常化。这一步,对以色列很关键。
但前提是,哈马斯要承认它的时代到了尽头。这很难。现在一些领导人把承认“巴勒斯坦国”往前推,使哈马斯觉得再坚持会有收获。马克龙的公开表态。斯塔默政府更强的推动。结果,哈马斯有了拖下去的借口。同样,它可以对美国提议口头欢迎,实际拒绝。
如果哈马斯拒绝,西方和阿拉伯国家要一起上场。他们要明确告诉哈马斯,不会让它赢。领导层最好认输。这需要一致行动。过去两年,这些国家的做法常常摇摆。很多时候适得其反。接着这次能不能稳住节奏。能不能把话说死,并把动作跟上。
以色列还要继续打一段时间。这段时间在国内也很耗。内塔尼亚胡要面对联盟伙伴。要面对选民。要面对经济和兵员压力。特朗普的政治前景也在变动。同样,这让谈判更复杂。白宫这次会晤,不是一次性解决题。
傍晚的西翼走廊里,灯光很亮,安保站在门口,工作人员快步走过,文件夹互相递来递去,咖啡有一点溢出在杯沿。内塔尼亚胡握着深蓝色文件夹,停在房门前抬头看了一眼门牌,然后把手指扣在封面边缘,他要不要把这份“梯子”翻开并按下第一步?
